教内电〔2009〕54号

各市、县（区）教育局，各高等学校，省属中职学校：
    针对甲型H1N1流感疫情发展的新形势，9月7日国务院召开常务会议，研究部署下一阶段甲型H1N1流感防控工作。9月10日，国务院又召开电视电话会议，并印发了《国务院办公厅关于进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知》（国办发明电〔2009〕19号），进一步部署甲型H1N1流感防控工作。为贯彻落实国务院会议及国务院办公厅文件精神，9月11日，教育部召开视频会议，进一步部署全国教育系统甲型H1N1流感防控工作，并印发了《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步做好

    甲型H1N1流感疫情防控工作的通知〉的意见》（教体艺〔2009〕9号）。9月12日，省政府又发出了《安徽省人民政府办公厅关于切实加强国庆期间和秋冬季甲型H1N1流感疫情防控工作的紧急通知》（皖政办明电〔2009〕68号）。为认真贯彻落实国务院、教育部和省委省政府的部署要求，做好全省学校甲型H1N1流感防控工作，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常教育教学秩序，现就进一步加强国庆期间和秋冬季学校甲型H1N1流感防控工作通知如下：

    一、提高认识，高度重视

    学校是人群高度密集的场所，青少年是甲型H1N1流感易感人群，进入秋冬季节，甲型H1N1流感易感易发，特别是“十一”黄金周和国庆节的到来，病毒传播风险将大大增加，学校范围内存在甲型H1N1流感聚集性疫情增加的极大可能性，学校甲型H1N1流感防控形势异常严峻。各级教育行政部门和学校对此要有清醒的认识，思想上要高度重视，切不可有任何松懈和麻痹思想。要从保障学校师生员工身体健康，维护学校正常教育教学秩序，保障经济社会生活正常秩序的大局出发，进一步增强责任感和紧迫感。按照国务院、教育部和省委省政府的统一部署和要求，把加强学校甲型H1N1流感防控作为当前教育系统的一项重要工作，抓细、抓实、抓好。

    当前，要重点抓好国庆期间的甲型H1N1流感防控工作，事先要制定好详细的工作预案，完善教育、卫生部门之间的信息通报机制和协调机制，加强应急值守、应急队伍和物资准备等工作，一旦发生疫情，及时有效、科学规范处置。要防止师生情绪产生恐慌和心理次生问题，做好校园的安全稳定工作。要重点加强民办学校和寄宿制学校的防控工作。

    二、加强领导，完善机制

    各级教育行政部门和各级各类学校要在当地党委政府的领导下，认真履行各自的职责，切实做好教育行政部门和学校的防控工作。同时，要在职责范围内加强对学校甲型H1N1流感防控工作的领导，“一把手”要亲自负责，靠前指挥。要层层落实防控工作职责，确保防控责任到位、防控工作到位、防控措施到位。主动加强与卫生行政部门的沟通与配合，及时了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落实学校防控工作，形成有效的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。

    三、科学应对，有效防控

    各地教育行政部门和各级各类学校要按照《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》和《教育部办公厅、卫生部办公厅关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》要求，认真落实各项防控措施。

    1．严密监测师生员工健康状况。学校要坚持晨检制度、缺课缺勤登记与追踪制度，高等学校要通过辅导员加强学生考勤检查，及时了解学生的健康状况，确保甲型H1N1流感病例的早发现、早报告、早控制。

    2．加大宣传教育力度。将甲型H1N1流感防控知识的宣传作为近期学校教育的重要内容来抓，通过健康教育课、板报、广播、校园网络等多种形式的宣传教育，让每位师生了解甲型H1N1流感防控知识，自觉养成良好的个人卫生习惯，积极参加户外体育锻炼，增强自我防护意识和能力。

    3．保持学生在校学习、生活场所的环境卫生和开窗通风。大力开展爱国卫生运动，搞好校园环境清洁卫生。中小学班主任要组织和督促学生做好教室的开窗通风及清洁卫生；高等学校及寄宿制中小学，特别是农村的寄宿制中小学要加强宿舍管理，通过宿舍管理员或生活老师督促学生做好宿舍开窗通风及清洁卫生。

    4．尽量减少大型集会活动。按照“非必需，不举办”的原则，尽量减少或避免组织大型室内集会活动，必需举办的室内集会活动，必须在开窗通风、环境清洁的条件下进行，并尽量控制集会人数、压缩集会的时间。切实做好国庆等重大活动以及学生军训期间的疫情防控工作。

    5．严格执行疫情报告制度。学校必须明确疫情报告人，建立与当地疾病预防控制部门的联系渠道，一旦发现与甲型H1N1流感疑似的症状，必须在第一时间向当地疾病预防控制机构报告，并按照其要求，落实各项紧急应对措施。

    6．配合卫生部门做好疫苗接种工作。按照当地政府及甲型H1N1流感联防联控机制的安排，坚持“知情同意、自愿、免费”原则，配合卫生部门做好在校学生与教职员工甲型H1N1流感疫苗接种及相关工作。

    7．做好学校疫情处置工作。要在卫生部门的指导下，对确诊或疑似病例及其密切接触者，果断地实施隔离措施。发生较严重的疫情时，要根据卫生部门的评估意见及《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》规定的停课原则和实施程序，科学合理地实施停课等措施。

　　四、加强督查，促进落实

    各级教育行政部门要将甲型H1N1流感防控工作纳入当前学校目标管理范畴，加大督促检查力度，认真查找薄弱环节。县（区）级教育行政部门要对本行政区域内每一所学校逐一进行督查。市一级教育行政部门要对行政区域内的学校防控措施落实情况进行抽查。对检查中发现的问题要及时提出整改意见并督促其限期整改。对因防控措施落实不力，造成学校甲型H1N1流感暴发流行的，要坚决予以查处，并对相关责任人进行责任追究。省教育厅将联合卫生厅定期或不定期对各地学校防控措施落实情况进行督查。

安徽省教育厅
                              二oo九年九月十六日